Coincé entre Tours et Saumur, le Pays Chinonais s’interroge sur la pertinence de conduire un SCoT et pose la question du périmètre.
La DDT de l’Indre-et-Loire a demandé l’accompagnement du CETE NC dans l’analyse du territoire Chinonais et la détermination des dynamiques territoriales au regard des territoires voisins. Ces travaux permettront à la DDT 37 d’identifier les enjeux et constitueront un socle à la participation de l’État pendant la procédure d’élaboration du Scot. (Porter à connaissance, Dire de l’État, avis de l’État).
Ces réflexions territoriales alimenteront le partenariat existant entre la DDT et le Pays Chinonais.

Les travaux conduits tentent de comprendre le territoire pour identifier par quels bassins de vie le Pays est concerné et proposent 3 scenarii destinés à interroger le Pays sur son devenir et la façon de l’organiser.

Pour comprendre le territoire et le situer dans son contexte, la méthode se décompose en 3 modes d’approche qui favorisent le décloisonnement des domaines d’investigation (population et territoire, déplacements, économie, tourisme, habitat) :
1) des analyses statistiques à partir des données factuelles sur 3 aires d’étude (les communes et communautés de communes du Pays Chinonais, les communes et communautés de communes voisines limitrophes et le département de l’Indre et Loire) relatives à l’ensemble des thématiques caractérisant un territoire. Cette première approche a permis de faire apparaître les particularités (lorsqu’elles existaient) et d’avoir un premier regard sur la question du périmètre
2) des comparaisons territoriales plus qualitatives, l’analyse des démarches de territoires voisins, en particulier les SCoT ont permis de répondre aux questions suivantes :
-comment le territoire voisin se situe par rapport à son département?
-identifie t-il des relations avec la ville centre et le Pays Chinonais?
-quelles sont les perspectives de développement prévues?
-des incidences ou relations avec le Pays Chinonais sont elles prévues ou évaluées?
Cette phase de l’étude a abouti à situer le territoire du Chinonais dans un contexte supra communal et à en identifier les externalités.
3) une approche sociologique et du jeu d’acteurs grâce à des interviews et des visites de terrains, pour :
-vérifier les constats et les analyses
-identifier comment le territoire est perçu, par les habitants et acteurs et par les voisins
-évaluer s’il existe une identité territoriale
-connaître les projets à fort rayonnement susceptibles d’impacter le territoire.

La démarche a permis de comprendre le territoire, c’est à dire d’identifier les réseaux de vie et bassins de vie, d’en ressortir 3 enjeux et de proposer 3 réponses possibles pour répondre à la question de la faisabilité du SCoT :

Les dynamiques à l’œuvre :

Pilote CETE NC : Fabrice Otero (DADT groupe TPM)